<p>Sebagian orang menganggap Dwi Fungsi berarti duduknya orang-orang TNI didalam lembaga-lembaga non militer seperti Gubernur, Wali Kota, DPRD/DPR, Dirjen dan seterusnya. Tetapi bagi sebagian orang Dwi Fungsi juga dianggap sebagai "Kambing Hitam" yang ditimbulkan oleh suatu sistem kekuasaan, baik kekuasaan politik maupun kekuasaan ekonomi yang memusat pada kelompok elit kekuasaa…