Jika proses demokrasi dan penegakkan hukum yang semakin tidak jelas terus digulirkan serta ketidakadilan kemakmuran antara Pusat dan Daerah dipertahankan, maka Bangsa Indonesia berada di ambang bubarnya NKRI
Pada saat-2 Indonesia sedang penuh harapan dalam mengejar cita-2 untuk kemajuan dan pertumbuhan, seperti kehilangan arah,<em>setback</em>. Suatu keadaan terjadi pada saat bagsa telahmenapak perjalanannya selama 52 tahun, setelah asyik dengan program-2 pembangunan pemerintahan ORBA telah mencapai tahun ke 32