Pemikiran kesisteman adalah suatu metodologi yang didasarkan pada dua premis dasar:
1. Realitas ditinjau sebagai totalitas, gestalt.
2. Lingkungan dianggap esensial; sistem yang mengadakan interaksi dengan lingkungannya dikatakan sebagai sistem terbuka.
DAFTAR ISI: I. PENDAHULUAN II. ADMINISTRASI NEGARA DALAM KERANGKA SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA III. KELEMBAGAAN PEMERINTAH IV. KEPEGAWAIAN PEMERINTAHAN V. KETATALAKSANAAN PEMERINTAHAN VI. APARATUR PEREKONOMIAN NEGARA VII. PEMBANGUNAN ADMINISTRASI NEGARA UNTUK PEMBANGUNAN